特朗普惨败不到3天，中美经贸高层突然通话，提前给深圳峰会定调

各位朋友，大家好。 大家知道，最近一段时间，可以说是承前启后的日子。先是刚结束的美国中期选举，特朗普大败；几天之后，APEC峰会也即将在深圳举行，到时候特朗普和普京将前来，三方有可能会举行会谈。 所以这是承前启后的几天，尤其是这一周非常关键。 我接下来评论一下， 这次在深圳有可能会发生什么？尤其是特朗普未来的对华政策，它的基本脉络、痛点和结构性的障碍可能会在哪里？ 这里面有一个基础信息，就是在刚过去的美国中期选举当中，特朗普大败，民主党占据了参众两院的多数。 所以理论上，特朗普在国会内部会受到严重的掣肘，其行政权力也会受到极大限制。但是在一些不需要国会审批的行政事务范围之内，特朗普又可以大展拳脚，这是基本逻辑。 同时在特朗普团队的内部，我从去年开始就一直讲，他有三个议程。 第一个是特朗普本人的议程，第二个是以他背后鹰派团队为主体的内阁议程，第三个就是庞大、看不见摸不着的美国对华战略议程。 这三个议程在特朗普第二任期的过去近两年里，即便共和党占据参众两院多数的情况下，一直都是这样。而现在又叠加了一个结构性因素，就是民主党占据了参众两院。 但实际上，特朗普的行政权力虽然依旧可以推进， 但在过去一年零几个月时间里面，很多事情还是做不到。 所以，现在我们先来谈最近的新闻。 刚才谈的是一些基础信息，供大家参考，这是后面我们推理的基础。 11月6日晚，中国负责经济事务的国务院副总理，和美国财长贝森特及贸易代表格里尔进行了视频通话。这次视频通话，主要是谈最近中美贸易当中出现的一些问题。 从目的上来说，一是要解决中美在华盛顿见面之后，时隔一个半月时间陆续冒出来的一些问题；二是为几天以后特朗普到访深圳将要触及的问题提前铺垫。 在这次视频会议当中，双方有不少抱怨。 中国方面首先指责美国，称过去一个多月美方在经贸领域对华出台了众多限制措施。美方则表示，中方没有履行当初答应的农产品、稀土等采购、供应承诺。 站在中国这边来看，美方接连设置这么多经贸限制，我们为什么还要履约？所以这就陷入了先有鸡还是先有蛋的局面。 这个问题看似简单，其实非常棘手。 大家要注意，这是中期选举之前就存在的状况，也就是说，即便之前国会参众两院都由共和党占多数，特朗普依旧面临这个局面。 就算满足刚才我说的基础条件，他还要受到内部鹰派团队的掣肘，以及团队之外整个美国对华战略取向的约束，所以他叫“巧妇难为无米之炊”。他一个人的议程，不要说敌不过整个美国对华的战略议程，甚至也敌不过他背后鹰派团队的战略议程。 虽然他本人是大家口中很强势的总统，有时候不按常理出牌、剑走偏锋，有时候出尔反尔，但大家有没有发现，特朗普的个性当中有那么一点点“怂”的成分？ “怂”在中国话中，指的是在困难面前退缩不前的人。我们团队内部经常说，骏马面前无沟壑，怂人面前都是坎。 特朗普身上确实有一定怂的成分，你可以说是商人的见风使舵，也可以说是商人或者圆滑型政治家的及时掉头，但都可以用中国话的“怂”字来予以形容。 当我们抓住他这个性格特征，再叠加过去一年多我说的基础条件，再加上现在民主党占据参众两院多数这个非常重要的结构性变量，情况就更清晰了。 坦率地讲，中美两国经贸高层通话时互相抱怨这个情况，背后的问题是比较艰难的。 首先，9月中美在华盛顿见面时，把中美的贸易休战从11月10日延迟了两个月，延迟到明年的1月10日。 但我们知道，去年5月开始，中美的贸易休战先是延了三个月，后面又延了三个月，连续两个三个月之后又延了一年，到今年的11月10日。 按理说，今年至少还能再延一年，延到明年11月10日，这个时间还在特朗普的任期当中。 但是，这次只延到明年的1月10日。 注意，这个变化在中期选举之前就已经出现了，现在再叠加民主党掌控参众两院之后，虽然民主党不会直接掣肘特朗普的行政权力，但是国会内部的声浪、提案会形成压力。 而且特朗普和民主党在国会内部的这种博弈，不只是局限于中美关系，而是全方位的，还牵扯美国内政，所以它是一个生态性的博弈。 特朗普势必要向民主党做出某种程度的妥协，那他愿意在哪些方面妥协呢？俄罗斯问题、伊朗问题等外部议题，还有中国问题。 而中国问题里面，除了我们关心的核心国家利益台湾问题以外，还有经贸问题。 其实坦率地讲，在特朗普第二任期刚开始的时候，我们原本以为经贸问题是最好处理的，但是事情并没有如预期推进。 这个经贸安排最早是特朗普第一任期定下来的，跨越四年过渡期，拜登政府上台之后也没有取消，延续到特朗普这次上台，已经成了既定安排。 所以对于中美建设性战略稳定关系会不会出现新的不稳定，我们要做好严峻的思想准备。 当然从特朗普个人来说，他就是又怂又不按常理出牌。他有他强硬的一面，也有他怂的一面。所以和中国开展战略交易，即便他有不按常理出牌的一面，身上带着雄心野心，但同样也有怂的一面。 既然如此，假如说认准了这些